經(jīng)濟要發(fā)展，資本須先行。如何“截留”會飛的資本、逐利的資本，關鍵在打造良好的投資環(huán)境。去年以來，我們通過“三個建設年”和“四幫四促”活動的有效開展，機關工作作風有了很大轉變，行政效率有了很大提高，服務水平有了很大進步，客商滿意度和群眾滿意率大幅提升。但與打造全省投資高地的新要求相比，還有很大差距。建設好的環(huán)境不容易，但破壞起來卻不難。在繼續(xù)擴大投資優(yōu)惠的同時，我們一定圍繞全省“基層組織建設年”活動要求，大力倡導優(yōu)質(zhì)服務理念，用硬措施改善軟環(huán)境，重點加強政務環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設，不斷增強投資吸引力。
一要樹立“親商”理念，優(yōu)化政務環(huán)境。投資者是我們的衣食父母，是銅仁市經(jīng)濟發(fā)展的推動力量。各級各部門要進一步增強“親商”意識和服務意識，切實把為外商提供全過程服務、全領域服務、全天候服務融入每一位干部特別是具體辦事人員的思維之中，盡心竭力為外商提供優(yōu)質(zhì)服務。要進一步增強大局意識，堅決做到部門利益服從全市利益，眼前利益服從長遠利益，凡是與市招商引資政策不相符、有抵觸的部門規(guī)定，都要一律廢除或取消，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許用本部門的條條框框來壓外商。要進一步優(yōu)化行政服務中心職責，減少審批程序，縮短審批時限，提高工作效率。對重大投資項目，凡涉及到的縣區(qū)和部門，要根據(jù)我們即將出臺的《關于利用外資和招商引資項目行政審批代辦服務實施辦法》，建立項目落地全程代辦服務制度，必要時主要負責人要親自服務、親自協(xié)調(diào)、親自解決有關問題，開辟重大投資“快速通道”。有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查，及時受理外商和群眾的投訴，對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位、領導和責任人要嚴肅查處，絕不姑息。
二要樹立“誠信”理念，營造信用環(huán)境。人無信不立，一個城市、一個地區(qū)、一個企業(yè)也是這樣。誠信也是一種資源，失去信譽就等于失去了發(fā)展空間。招商引資不能信口開河，要實事求是，誠實守信，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。要進一步加強“信用政府”建設，各級、各部門尤其是各級領導及決策部門要帶頭遵守和維護政府信用，要做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，不斷提高政府的公信力。要切實加強企業(yè)“重合同，守信用、負責任”的宣傳、教育，提倡誠信和守法經(jīng)營。推進企業(yè)和個人的信用等級等制度建設，逐步建立覆蓋全社會的信用體系。
三要樹立“公正”理念，建設法治環(huán)境。公正是一個地方文明程度的重要標志。發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持依法行政，營造公正合法、公平競爭的投資環(huán)境。要積極引入競爭機制，打破行業(yè)壟斷和本位主義，嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設、阻工擾工等違法犯罪行為，為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會管理，嚴打危害群眾和客商生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為，著力營造安定和諧的社會環(huán)境，讓客商放心投資、安心發(fā)展、舒心生活。
四要樹立“文明”理念，美化城市環(huán)境。一個城市要有吸引力，必須要有文明的城市形象、市民形象和包容品質(zhì)。我們要按照“省內(nèi)最佳，國內(nèi)一流”的標準，加強城市現(xiàn)代服務設施建設，加快文明城市建設步伐，打造具有特色的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各縣區(qū)、各部門、各單位一定要加強領導，負起責任，加大力度，狠抓落實，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外來投資者投資。
2024年9月21日