為認真貫徹落實市委直屬機關(guān)工委《關(guān)于進一步拓展清廉機關(guān)建設(shè)深人開展“清廉機關(guān)·促先行”系列主題活動的通知》精神（〔2023〕-3），進一步拓展市工貿(mào)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司清廉機關(guān)建設(shè)，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述和中紀委二十屆二次全會、省紀委十二屆二次全會、市紀委八屆六次全會精神，圍繞全市“回望建市路，奮進新征程”行動，扎實開展“清廉機關(guān)·促先行”系列主題活動，全面覆蓋、全員參與，全力推動建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔當務(wù)實、善作善成”的清廉工貿(mào)，為加快推進我市“兩區(qū)一樞紐”建設(shè)、圓滿完成市委、市政府部署的目標任務(wù)提供堅強保證。
二、目標任務(wù)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動我公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，按照“政治生態(tài)好，用人導(dǎo)向正，干部作風實，發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的建設(shè)目標，大力開展“清廉鄂州我知曉、清廉承諾我踐行、清廉單元我創(chuàng)建、清廉有為我示范”等內(nèi)容的專項行動。增強建設(shè)清廉機關(guān)的責任感和緊迫感，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化融入機關(guān)工作全過程，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強全面，清廉理念更加深入人心，機關(guān)權(quán)力運行更加規(guī)范有序，機關(guān)作風效能更加廉潔高效，風清氣正的機關(guān)政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容
（一）清廉鄂州我知曉，營造清廉建設(shè)濃厚氛圍
1.深化清廉建設(shè)學習教育。（1）堅持黨建引領(lǐng)，聚焦“好、正、實、優(yōu)"建設(shè)目標，深入開展“清廉鄂州我知曉”活動，通過學習會、培訓會、清廉專題黨課等形式，結(jié)合工貿(mào)實際，推動清廉鄂州建設(shè)向基層黨組織延伸，向每個支部和黨員覆蓋，做到“全方位無遺漏、全覆蓋無空檔”，確保活動人人參與，內(nèi)容人人知曉。
（2）拓展學習方法路徑。引導(dǎo)黨員干部認清新形勢下推進清廉鄂州建設(shè)的深刻內(nèi)涵和現(xiàn)實意義，積極探索深化拓展清廉機關(guān)建設(shè)的方法路徑，擴大群眾參與，豐富活動載體，培育清廉文化加強宣傳引導(dǎo)，不斷推進清廉機關(guān)建設(shè)走深走實。
2.營造機關(guān)清廉文化氛圍。（3）充分利用公司機關(guān)辦公樓廊道資源，建設(shè)文化墻等形式進行廉政主題展示，推動清廉文化陣地建設(shè)，積極融入清廉文化元素，組織開展多維度宣傳、多層次宣講，匯聚清廉建設(shè)輿論聲勢，營造以清為美、以廉為榮的社會氛圍，讓黨員干部在輕松愉悅的氛圍中接受熏陶。
（4）積極開展寓教于樂的清廉文化活動。策劃組織喜聞樂見、積極參加我市舉辦的黨紀條規(guī)、黨史知識競賽等活動，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
（二）清廉承諾我踐行，推進清廉建設(shè)落地落實
3.夯實清廉思想根基。（5）堅決落實好中央八項規(guī)定精神，對標“四個堅持”，自覺抵制不良風氣，構(gòu)筑牢固的思想道德防線，增強承諾踐行的自覺性、針對性。
（6）聚焦黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范，要求公司全體干部職工遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)章制度，公司黨委帶頭，其他黨員干部全員參與簽訂廉政建設(shè)承諾書。
4.細化目標、完善機制。（7）對照作風建設(shè)和專項整治要求，聯(lián)系思想工作，細化清廉目標，以提高黨員干部廉潔自律的自覺性和主動性，增強黨性觀念和政治責任感，把廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。
（8）對照黨委政治生態(tài)分析研判、專題民主生活會、基層組織生活會查找的廉政建設(shè)方面有關(guān)問題，列出整改清單，舉一反三整改，確保整改實效。
（9）探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
（三）清廉單元我創(chuàng)建，打造清廉建設(shè)特色亮點
5.深化清廉創(chuàng)建。（10）堅持黨建引領(lǐng)、廉潔用權(quán)，在黨的政治建設(shè)、紀律建設(shè)、嚴肅黨內(nèi)政治生活上作表率，提升機關(guān)部室黨組織政治功能和組織力，深化清廉部室創(chuàng)建工作。
6.豐富清廉元素。（11）培育清廉文化，打造典型特色。通過黨員干部教育培訓、“三會一課”、主題黨日等方式，推動黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把牢思想防線；邀請相關(guān)專家定期不定期開展廉政教育，切實加強基層黨員干部教育管理；持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定及實施細則精神成果，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度，堅決杜絕“吃公函”“超標準接待拆分報銷”“虛構(gòu)‘憑證’違規(guī)吃喝”等問題；定期排查機關(guān)廉政風險點，推動規(guī)范有效用權(quán)，堅決防止各類權(quán)力設(shè)租、尋租問題；力戒形式主義官僚主義，切實糾治不擔當、不作為、不落實、“庸懶散”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”，推動黨員干部奮勇爭先、實干擔當。
（12）深化“放管服”改革。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善服務(wù)事項、改進服務(wù)功能，堅決糾正和嚴肅查處刁難群眾、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)等“腐敗”問題；堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，不斷豐富機關(guān)部室文化生活，在機關(guān)部室營造團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍。
（四）清廉有為我示范，促進清廉建設(shè)全面發(fā)展
7.打造清廉有為的機關(guān)干部隊伍。（13）深刻理解好干部的“五條標準”，爭當新時代好干部，做好清廉有為示范，以清廉有為促全面示范，在本職崗位干出無愧于黨和人民的業(yè)績。
（14）堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，堅定不移的信仰共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的共同理想。要講黨性、講政治，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護黨和國家的利益，把黨和人民的利益放在首要位置。
（15）強化公仆意識，做為民服務(wù)的好干部。為民服務(wù)，是好干部的天然使命。要到群眾中去，以民為師，與民為友、甘于奉獻。要堅持密切聯(lián)系群眾，與群眾打成一片，主動幫助他們解決一些實際困難，當好群眾的服務(wù)員，服務(wù)好不好是能力問題，愿不愿意服務(wù)是態(tài)度問題。
（16）堅持真抓實干，做勤政務(wù)實的好干部。勤政務(wù)實，是好干部的基本要求。要有勤勤懇懇、踏踏實實的務(wù)實精神，一步一個腳印地工作，“吃苦在前，實干在前，吃虧在前”。喜歡坐辦公室、開大會小會的不能選作干部。會要開，話要說，會要開短會，話要說實話。當干部首先要做好分內(nèi)之事，在工作中求創(chuàng)新、求落實，不放過一件小事，也不怕干一件大事，每件事務(wù)求落實到位。
（17）主動履職盡責，做敢于擔當?shù)暮酶刹俊８矣趽敚呛酶刹康谋貍淦焚|(zhì)。擔當是義務(wù)，是責任，是能力，是品格。要在難題面前敢闖敢試、敢為人先，要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，要在風險面前能挺身而出、敢于作為、敢于承擔。當好一名干部千萬不要做事畏手畏腳，前怕狼，后怕虎，遇到問題繞著走，找理由、推責任，沒有一點責任心和擔當?shù)臍馄恰Ｗ鳛橐幻聲r代的干部，要有做大事的決心，要有敢擔當?shù)臍饬浚龃笫抡唠y免也會出現(xiàn)小錯誤。做事講原則，講良心，大事干成了，相信群眾也有寬容的胸襟。
（18）以清廉有為促全面示范，在本職崗位干出無愧于黨和人民的業(yè)績。嚴守廉潔紀律，是好干部的道德底線。對權(quán)力要有敬畏之心，對名利要有平常之心，在需要面前學會選擇，在誘惑面前學會放棄，在原則面前學會堅守，真正做到一身正氣、一塵不染。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以公司黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部室負責人為成員的市工貿(mào)公司清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司人事部，人事部長兼任辦公室主任，負責清廉機關(guān)建設(shè)日常有關(guān)工作。同時，將清廉機關(guān)建設(shè)作為2023年度工作的一項主要內(nèi)容，列為公司黨委重要議事日程，做到責任到人、措施到位，確保清廉機關(guān)建設(shè)工作有序推進。
（二）強化責任落實。公司黨委切實擔負起主體責任、黨委書記履行“第一責任人”職責，落實“四個親自”制度，班子成員履行“一崗雙責”，督促分管部室全面開展清廉工貿(mào)建設(shè)，各部室（含下屬單位）立足業(yè)務(wù)工作，按照清廉機關(guān)建設(shè)的標準和要求，認真研究清廉工貿(mào)建設(shè)任務(wù)，堅持高標準、嚴要求，落實責任，精心組織，認真實施，確保進度。
（三）強化監(jiān)督實施。公司黨委要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進清廉工貿(mào)建設(shè)的規(guī)劃、組織、部署。立足于工作職責和工作實際，精心組織，積極探索行之有效的工作措施和辦法，著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使清廉機關(guān)建設(shè)成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程。各責任單位要各司其職，齊抓共管，加強綜合監(jiān)督，形成工作合力。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結(jié)合，加強清廉工貿(mào)建設(shè)督促檢查。將清廉機關(guān)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價重要內(nèi)容，強化考核結(jié)果運用，確保清廉機關(guān)建設(shè)扎實推進、取得實效。
（四）強化以點帶面。注重挖掘先進典型，選樹一個有影響、有特色、有實效的清廉單元建設(shè)示范單位，通過抓試點、抓示范，以點帶面全面鋪開推動工作。統(tǒng)籌發(fā)揮新聞媒體作用，及時宣傳開展清廉機關(guān)建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好典型、好做法，及時總結(jié)提煉清廉工貿(mào)建設(shè)中特色亮點，努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
中共鄂州市工貿(mào)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司委員會
2023年4月17日